贴心“城管蓝” 服务在身边
同安城管与社区工作人员走街入户开展文明宣传。
疫情期间，同安区城管局承担区内涉疫人员、中高风险地区入同人员及重点人员接转工作。
同安区城管局拆除城中村内“两违”建筑物，服务城中村综合整治提升。
▲“7·21”城管服务日宣传活动现场，同安区城管局展示队伍精神面貌。
7
70%的问题
用服务手段解决
2
20%的问题
用管理手段解决
1
10%的问题
用执法手段解决
文/见习记者 林健华
记者 卢漳华
通讯员 王慧婷 王振琳 蔡剑明
图/通讯员 蔡剑明
身着“城管蓝”，不仅是身份，更是一份责任。
面向市民群众，他们是尽心尽力的“服务员”；面向城市发展，他们是文明进步的“守护人”；面向自身建设，他们是严于律己的“先锋军”。
7月21日，厦门市城市管理行政执法局和同安区城市管理局以“喜迎二十大、永远跟党走、争创文明城、奋进新征程”为主题，联合举办了“7·21”城管服务日宣传活动。
“7·21”城管服务日，这个属于城管的节日由同安区城管局于2018年首次提出，“服务”二字当头，表明他们对自己的清晰定位。近几年来，同安区城管局坚持党建引领，以巩固深化城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动为契机，以“721城市管理工作法”为指导，积极探索城管队伍作风能力建设新思路、新方法、新机制，坚持高起点谋划、高标准管理、高效率推动、高质量落实、高品质服务，促进城市管理效能不断提高，群众满意度进一步提升，为我市创建全国文明典范城市做出突出贡献。
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”同安城管人勇立潮头、勇毅前行，只为不断提高人民生活水平，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，不断把为人民造福事业推向前进。
▲城市管理知识竞答环节，小朋友踊跃举手作答。
着眼细节 做好广大群众的服务员
“请听题，首批全国文明典范城市哪一年评选？”
“2023年！”
当天，在同安区美林街道金海社区小广场，城市管理知识竞答一开问，台下市民不等话筒送到嘴边就立即答出。活动现场接连成片的红帐篷下，设有城市管理法规咨询台、签名留言台等，工作人员面向市民就垃圾分类、“门前三包”、房屋建设等问题现场答疑解惑。
“夜间扰民要怎么反馈解决？”“商铺广告怎么设置符合规范？”……市民的问题就是城市的课题，在现场，广大市民反映日常生活中困扰的难题，寻求解决方案。城管工作人员耐心收集记录市民意见和建议，并将民意调查表及时反馈给相关责任单位。
“平常有疑问不知道去哪问，这种活动很实在！”市民张女士说，现场丰富的宣传资料加深了她对城管工作的了解，感觉城市管理就在自己身边，并对同安区城管局“以人为本、服务为先”的理念表示赞许。
“城管服务日不是只有今天，而是每一天。”同安区城管局相关负责人表示，将坚持“七分服务、两分管理、一分执法”的“721城市管理工作法”，持续为群众办好事、办实事。例如，现场设置健康服务台，掌握医护技能的城管队员和城管志愿者免费提供健康咨询、测量血压等便民服务，吸引大量中老年人驻足。
活动中，同安城管志愿者服务队被正式授予了新队旗。早在7月初，这支由城管干部职工、家属组成的志愿队伍就利用休息时间开展文明劝导活动，包括“门前三包”宣传劝导、市容环境提升、电动自行车停车秩序整治、流动摊贩和“摊规点”经营秩序劝导、不文明养犬行为纠正等。今后，志愿者服务队将以自身带动亲友，以家庭辐射周边，宣扬文明新风尚，提升市容新面貌。
深入践行群众路线，体现在同安区城管局工作的方方面面。主动“进企业”解决发展需求、主动“下基层”破解发展瓶颈、主动“访群众”办好民生实事，今年以来，同安区城管局共核查企业用于项目增资扩产、临时用地的“多规合一”申请46件，推动同安城市管理水平及营商环境再提升；利用春节和“七一”特殊时间点走访慰问困难群众，积极参加爱心消费，累计消费1.39万元。
服务大局 争当文明城市的守护人
提升城市文明程度，对于市民来说，是另一种层面的服务。
日前，短短几小时，祥和街道西洪塘社区霞美里某自建房楼顶的铁皮棚整改完毕，拆除面积约20平方米。“每年第三季度都是台风登陆集中期，全区开展建筑物屋顶‘两违’问题集中整治行动，能避免屋顶违建掉落危及人民群众生命财产安全。”同安区城管局相关负责人说，7月以来，重点排查整治楼顶违法搭盖，全面提升了城市管理水平和城市形象。
为进一步净化银城天际线，打造整洁有序的城市界面，同安区城管局持续推进城中村户外广告招牌规范提质。逐步清理不符合规范的户外广告设施，稳步整治不符合设置规范的店招标牌。今年以来，累计攻坚拆除违规设置、破损、存在安全隐患的户外广告招牌2154块。
如今，城中村已经不是脏乱差的代名词。乱搭盖、占道经营、噪声污染、油烟扰民、乱停放……这些影响居民生活的难点、痛点，都是同安区城管局的关注重点。截至目前，同安区城管局累计配合拆除城中村违法建筑9.95万平方米，执行被侵占土地清理回收合计64.01万平方米；新增设置摊规点25处281摊。
全新的市容市貌带来全新的人居体验，走在同安大街小巷，细心的人会发现电动自行车停放有序，路面显得宽阔起来。违规停车的车主则会发现，自己的车子被挪到了划线区内，车头还挂着提示标语牌——“车停人停，文明不停，车走人走，文明传递”。
“我们采取柔性劝导方式，城管执法队员日常巡逻看见电动自行车违规停放，都会上前挪动纠正，再在车身上张贴温馨提示宣传小标签，引导市民养成文明习惯。”同安区城管局相关负责人介绍，变被动管理为主动服务的工作方式，已经融入城管日常，旨在与社会大众共创文明典范城市。
修炼内功 打造城市管理的先锋军
近年来，同安区城管局以“党建红”引领“城管蓝”，运用建章立制、督查考核、业务培训等手段，锻造一支“对党忠诚、执法为民、创新服务、吃苦耐劳、奋发有为”的城管铁军。
7月1日，红旗飘扬下，同安区城管局全体党员列队、敬礼，重温入党誓词，铭记为人民服务的初心使命，激励党员干部踔厉奋发、砥砺前行。今年以来，同安区城管局坚持党建引领，严肃开展“三会一课”、党组中心组理论学习、主题党日活动，切实武装头脑、推动工作。
打铁必须自身硬，警钟持续长鸣中。上半年，同安区城管局建立全体城管干部和执法协查员个人廉政档案，实现“一人一档、动态跟踪管理”，累计建立575个廉政档案；共组织各类廉政学习教育77次。
思想上升华，制度上完善，执法队伍建设从未放松。同安区城管局持续完善提升《车辆使用管理规定》《协查员管理制度》等各项规定，组织7名中队长和189名协查员轮岗交流，增强队伍活力、筑牢拒腐防线。
抓技能、育人才、强队伍，在实务培训方面，同安区城管局通过各科室业务骨干以案说法，讲解调查取证、认定违法行为和使用法律依据等方面工作难点；通过参训人员交流互动，解答日常执法工作疑点。上半年共组织24次法规执法业务培训，累计参训850余人次，大大提高执法规范性。
“经风雨、见世面、壮筋骨，执法业务培训已经成为常态。”同安区城管局相关负责人表示，未来将继续以“721城市管理工作法”为指导，在思想上、能力上、制度上不断深化打造“银城‘诚’管”品牌，全力服务好“两高两化”富美新同安建设。
▲“7·21”城管服务日活动现场的咨询台，工作人员为市民普及城市管理相关知识。
【链接】
为什么将7月21日
定为城管服务日？
70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决——“721城市管理工作法”由住房和城乡建设部倡导，根本目的是坚持“疏堵结合、以疏为主”，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，体现以人为本、服务为先的理念。
结合“721工作法”数字特点，同安区城管局于2018年创新性地将7月21日定为“城管服务日”，并于第二年开始将每年七月份定为“城管服务月”，目前已连续举办五届城管服务日宣传活动。在“人性关怀”的社会大背景下，同安区城管局有效发挥基层服务优势，让服务群众的思想落地落实，专门成立了“银城‘诚’管示范岗”和“城管志愿者服务队”，主动开展城市管理服务和志愿服务。
标识有什么含义？
在7月21日的城管服务日，同安城管志愿者服务队被正式授予新队旗，全新的同安城管志愿者标识同步出现在大众视野。
同安城管志愿者标识是在中国志愿者标识的基础上，融入“中国红”“城管蓝”主色调，辅以象征朝气蓬勃的“阳光橙”，并对“心”字形彩带重新诠释——万里长城象征平安守护，都市剪影象征繁荣富美，加之代表热情、坚韧不拔、顽强奋进精神的厦门市花三角梅与展翅飞翔的信鸽组合，传递“城管之心，志在为民”的志愿服务理念。
多样元素全面融合，寓意同安城管志愿者的初心担当、忠心守护、匠心管理、贴心服务、爱心传递，展示同安城管志愿者奉献、友爱、互助、进步的志愿精神。
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护“城”使者
坚守“疫”线
“请大家戴好口罩，保持间距有序上车，同安城管为您提供转运服务。”从2020年开始，这句话时常挂在同安区城管局转运队员的嘴上，他们守护抗疫一线，常态化承担涉疫人员转运工作。
受领任务、核实信息、信息录入、对接医学观察点、安排车辆和人员接送、录入交接清单……整套转运流程全部由同安城管队员完成。新冠疫情发生以来，同安区城管局主动靠前承担区内涉疫人员、中高风险地区入同人员及重点人员接转工作，做到转运任务日清日结。同时，同安区城管局还派出执法队员参加高速路口、国际健康驿站、分流转运专班等防疫保障工作，为阻断本土疫情传播链作出了突出贡献。
“转运工作是抗疫过程中不可缺少的一环，确保市民平安就是我们能做的最好服务。”同安区城管局相关负责人说，在常态化防控阶段也不会放松警惕，做到“一声号令、火速出发”，时时刻刻关注着出租房、农贸市场、公园景区等疫情防控重点场所，让那一抹醒目的“城管蓝”持续穿梭在城市大街小巷之间。
